REKLAMA
Témata Hledat

Architektonické inspirace

Mozaika nápadů z celého světa na ESTAV.cz!

Povolování staveb více o tématu

Stavební povolení na rodinný dům v chráněné krajinné oblasti (CHKO)

Jaké podmínky musí splňovat novostavby v chráněných krajinných oblastech? Jak zajistit, aby nové domy zapadaly do krajiny a neměnily její charakter? V článku se zaměříme se na diferencovaný přístup orgánů ochrany přírody ke stavbám na základě aktuálního stavu zástavby. Ukážeme si, že klíčem k předvídatelnému rozhodování je využití podkladů obsahujících rozdělení území a kategorizace sídel na základě existujících přírodních a kulturně historických hodnot.
Zdroj: Fotolia.com - rihas

V minulém článku jsme si řekli, jakým způsobem se umisťují domy v CHKO, dnes se podíváme na jejich povolení.

Majitele pozemku, stavebníky a projektanty logicky nejvíce zajímá, jaká platí v chráněných krajinných oblastech (dále jen „CHKO“) omezení týkající se vzhledu novostaveb. Ve většině CHKO se vyjadřuje ke stavbám Agentura ochrany přírody a krajiny ČR (dále jen „AOPK ČR“) prostřednictvím svých regionálních pracovišť, výjimku tvoří CHKO Šumava a CHKO Labské pískovce, kde je orgánem ochrany přírody vždy správa přilehlého národního parku a CHKO. Tyto orgány ochrany přírody vydávají závazná stanoviska podle ustanovení § 44 zákona č. 114/1992 Sb., o ochraně přírody a krajiny, v platném znění. Věcně se závazná stanoviska týkají především ochrany krajinného rázu ve smyslu ustanovení § 12 téhož zákona. Právě ochrana krajinného rázu je v CHKO stěžejní, protože typický charakter krajiny včetně osídlení a zástavby patří mezi hlavní důvody vyhlášení těchto velkoplošných zvláště chráněných území.

Zřizovací výnosy jednotlivých CHKO často zmiňují, že krajinný ráz oblasti je dotvářen mimo jiné dochovanými soubory objektů lidové architektury nebo obecně strukturou osídlení. Novostavby by tedy měly obecně splňovat taková kritéria, aby i po výstavbě zůstal typický charakter místa zachován. Zcela obecně lze říci, že nové objekty by měly dodržovat limity vycházející z charakteru převládající zástavby v bezprostředním okolí. Pokud má například většina okolních staveb půdorys obdélníku, sedlovou střechu a štít orientovaný směrem ke komunikaci, je zřejmé, že by podobné regulativy měl dodržet i nový objekt. Většinou ale řešení takhle jednoduché není, protože je často obtížné definovat znaky urbanistické struktury, které skutečně v lokalitě převládají.

Zdroj: Fotolia.com - kelifamilyZdroj: Fotolia.com - kelifamily

Různá oblast, různé podmínky

Logicky nemohou platit stejné podmínky pro novostavby například v Beskydech a v Lužických horách, protože každá oblast má svá specifika. Rozdíly v přítomnosti typických znaků a hodnot se ale týkají i území uvnitř konkrétní CHKO – některé z nich obsahují města či jejich části (Děčín, Mariánské Lázně, Broumov ad.), často se zástavbou, která neodpovídá představě CHKO. Způsob rozhodování by však měl být ve všech CHKO srovnatelný, transparentní a předvídatelný.

Všechny CHKO mají zpracované dokumenty „preventivní hodnocení krajinného rázu“, které obsahují rozčlenění území podle shodných znaků a stanovují odpovídající pásma ochrany pro jednotlivé části území. Tyto dokumenty obsahují také tzv. kategorizaci sídel, která rozčleňuje obce do skupin podle míry zachovaných urbanistických hodnot. Z pozice vlastníka pozemku, stavebníka či projektanta je zásadní vědět, že orgán ochrany přírody používá jako podklad pro rozhodování právě studii preventivního hodnocení krajinného rázu.

Územní plán je základ, není ale všechno

Nejtransparentnějším nástrojem pro rozhodování o stavbách v CHKO je územní plán. Orgány ochrany přírody se ke všem územním plánům vyjadřují a mají možnost ovlivnit kromě funkčního vymezení ploch také znění podmínek prostorového uspořádání, tedy požadavky na dodržení urbanistických zásad. Jako podklad pro svá vyjádření k územním plánům již od fáze návrhu zadání využívají orgány ochrany přírody výše zmíněná preventivní hodnocení krajinného rázu. Ne vždy je však možné do územního plánu schválit všechny požadavky vyplývající z nutnosti chránit stávající charakter a strukturu zástavby, podrobnost územních plánů se také liší podle doby zpracování i místních podmínek. AOPK ČR vnímá potřebu zrychlení mnohdy zdlouhavého povolovacího režimu, ale musí být zachována odpovídající ochrana daného území. Proto zůstává část rozhodování o podobě novostaveb v CHKO stále až ve fázi územního rozhodnutí a stavebního povolení. Stavebníkům a projektantům vždy doporučujeme včasnou konzultaci s regionálním pracovištěm AOPK ČR, příslušnou správou CHKO. Vyplatí se ale také vědět, podle jakých kritérií orgán ochrany přírody rozhoduje.

Vladimír Mikeš

Vystudoval obor Pozemní stavby a architektura na Stavební fakultě ČVUT v Praze. V Agentuře ochrany přírody a krajiny ČR se dlouhodobě metodicky zabývá problematikou ochrany krajiny a územního plánování. Profesně se věnuje také tématu zapojování veřejnosti do rozhodovacích procesů a přeměnám veřejných prostranství.

Sdílet / hodnotit tento článek

Další kapitoly tématu „Povolování staveb

  1. Změny pro stavebníka rodinného domu po novele stavebního zákona od ledna 2018
  2. Užívání rodinného domu a zápis do katastru nemovitostí po 1. 1. 2018 bez kolaudace
  3. Co všechno je potřeba pro stavbu rodinného domu? Pozemek, povolení, dozor...
  4. Proces schvalování staveb přehledně. Platnost od ledna 2018
  5. První krok k povolení stavby: Územní řízení. Platnost od ledna 2018
  6. Územní souhlas: Umístění jednoduchých staveb a záměrů od ledna 2018
  7. Zjednodušené územní řízení dle novely stavebního zákona od ledna 2018
  8. Stavební povolení dle novely stavebního zákona od ledna 2018
  9. Ohlášení jednoduchých staveb v platnosti od ledna 2018
  10. Stavba dočasná: Na jak dlouho se povoluje, z čeho má být postavená a kdy se odstraňuje?
  11. Chcete zbourat dům či garáž? Kdy potřebujete povolení k odstranění stavby
  12. Zastavěná plocha stavby - jak se změří a co všechno se do ní počítá?
  13. Novela zákona o ochraně před hlukem klade nové povinnosti na stavebníky rodinných domů
  14. Jak dlouho platí stavební povolení? Dejte si pozor na termíny
  15. Stavba neoprávněná a nepovolená: Jaký je v tom rozdíl?
  16. Koordinované závazné stanovisko – co to je a kde to získat?
  17. Co je to EIA a k čemu je dobrá? Stav posouzení EIA po novele od ledna 2018
  18. Jaké lhůty má stavební úřad na vyřízení stavebního povolení na rodinný dům?
  19. Jak se bránit stavebnímu úřadu při nečinnosti nebo při zamítnutí stavby
  20. Pravomoci stavebního úřadu - co může zakázat a co musí posuzovat
  21. Jakou kvalifikaci musí splňovat úředník na stavebním úřadě?
  22. Může stavební úřad ovlivňovat, jak má vypadat váš rodinný dům?
  23. Kdy může stavební úřad nařídit odstranění stavby, terénních úprav nebo zařízení?
  24. Rodinný dům v CHKO. Na co dát pozor při jeho umisťování
  25. Stavební povolení na rodinný dům v chráněné krajinné oblasti (CHKO)

Přečtěte si více k tématu Povolování staveb

Regulační bubliny v územním plánu Pec pod Sněžkou může využívat

Regulační bubliny v územním plánu Pec pod Sněžkou může využívat

Územní plán Pece pod Sněžkou na Trutnovsku smí nadále využívat princip takzvaných regulačních bublin, který má podle radnice zachovat rozptýlenost výstavby v některých lokalitách. Ústavní soud (ÚS) totiž vyhověl stížnosti města, plánem se musí znovu zabývat Krajský soud v Hradci Králové. "Rozhodnutí Ústavního soudu ...

Zdroj: Fotolia.com - mirekdeml

Rodinný dům v CHKO. Na co dát pozor při jeho umisťování

Plánujete koupi pozemku v chráněné krajinné oblasti? Nebo pozemek už v CHKO vlastníte a zajímá vás, jaká omezení z toho vyplývají pro umisťování staveb? A co se vlastně v CHKO chrání? V následujícím textu najdete pár tipů, jak takové informace najít a zorientovat se v nich.

Pražané zjistí informace o stavebních projektech na jednom webu

Pražané zjistí informace o stavebních projektech na jednom webu

Informace o plánovaných stavebních projektech v Praze jsou nově na jednom webu. Na stránkách projektu Praha zítra? je celkem 184 projektů budov, mostů, veřejných prostranství, nebo celých čtvrtí. Některé jsou ve fázi ideje nebo záměru, jiné rozestavěné. O spuštění webu informoval tiskový mluvčí Institutu plánování a ...

Zdroj: Fotolia.com - Novak

Pro reklamaci stavby oslovte soudního znalce

Když se stavba nepovede a zhotovitel se nemá k odstranění vad, začnete přemýšlet co s tím. Řada majitelů si rovnou pozve novou firmu nebo chyby odstraní sama. Neuvědomuje si, že jakýkoliv zásah do stavby komplikuje nebo dokonce znemožňuje uplatňování odpovědnosti původního zhotovitele. Bude totiž obtížné odlišit, co ...

REKLAMA