REKLAMA
Témata Hledat

Architektonické inspirace

Mozaika nápadů z celého světa na ESTAV.cz!

Povolování staveb více o tématu

Jaké lhůty má stavební úřad na vyřízení stavebního povolení na rodinný dům?

Rozhodnete se stavět rodinný dům. Máte projekt, máte všechny potřebné podklady a běžíte s nimi na úřad. Podáte si žádosti o potřebná povolení na stavebním úřadě a čekáte. A čekáte, a čekáte až vám dojde trpělivost, zajdete se zeptat, jak to s žádostí vypadá. Ne vždy se dozvíte příjemné zprávy. Úřady mají na svoji činnost jisté lhůty. Jak dlouhé jsou lhůty pro vydání stavebního povolení? A co dělat když stavební úřad tyto lhůty nedodržuje?
Zdroj: Fotolia.com - janny2

Jestliže hodláme realizovat nějaký stavební záměr, pak je naší povinností opatřit si i příslušná povolení pro jeho realizaci. Zpravidla se jedná o povolení, kterým se stavba umisťuje, tj. územní rozhodnutí, územní souhlas či veřejnoprávní smlouva nahrazující územní rozhodnutí a dále povolení pro realizaci stavby tj. ohlášení, stavební povolení, veřejnoprávní smlouva nahrazující stavební povolení nebo certifikát autorizovaného inspektora. Je vhodné si také ověřit, zda zamýšlený záměr vyžaduje obě povolení – jak jeho umístění tak i povolení, nebo se na něj vztahují nějaké úlevy vyplývající ze stavebního zákona (dále SZ) a to zejména z §79 odst. 2 a § 80 odst. 3 SZ, kde je výčet záměrů nevyžadujících územní rozhodnutí. Dále je to § 103 SZ, kde jsou zase uvedeny záměry nevyžadující žádné povolení pro realizaci stavby. Celkový povolovací proces si pročtěte v tématu Povolování staveb.

Pokud však je potřebné příslušné povolení nezbývá, než si je obstarat u stavebního úřadu. Je známo, že spolu se žádostí je nutno doložit ještě spoustu dalších dokladů, zejména závazných stanovisek dotčených orgánů a také příslušnou dokumentaci. Závazná stanoviska dotčených orgánů si musí žadatel či stavebník většinou rovněž obstarat sám. Lhůta pro vydání závazného stanoviska není zákonem stanovena, protože se nejedná o správní řízení. Lze však aplikovat ustanovení § 6 odst. (1) správního řádu (dále SŔ), které se vztahuje na veškerou veřejnou správu, kde je mimo jiné uvedeno, že správní orgán vyřizuje věci bez zbytečných průtahů. Za přiměřenou se obecně považuje lhůta 30 dnů, ve složitých případech 60 dnů ode dne podání. Co všechno úřad povoluje, co posuzuje a co může zakázat jsme řešili v dřívějším článku.

Velice často se ale v praxi můžeme setkat se situací, kdy je podána žádost na stavební úřad o vydání potřebného rozhodnutí či souhlasu a na požadovaný dokument žadatel či stavebník marně čeká. Čas běží, měsíce ubíhají…

Nenechte si ujít nic z hodnotného obsahu portálu ESTAV.cz. Aktivujte si týdenní e-mailový zpravodaj zdarma.

Jak se bránit a požadovat včas vydání potřebného dokumentu?

Lhůty pro vydání rozhodnutí obecně stanovuje správní řád a stavební zákon stanoví lhůty pro vydání územního rozhodnutí, stavebního povolení, územního souhlasu a souhlasu na základě podaného ohlášení.

Ve správním řádu tj. zákon 500/2004 Sb., v ustanovení § 71 jsou uvedeny lhůty pro vydání rozhodnutí. Zde se, mimo jiné, uvádí, cit.: „Správní orgán je povinen vydat rozhodnutí bez zbytečného odkladu. Pokud nelze rozhodnutí vydat bezodkladně, je správní orgán povinen vydat rozhodnutí nejpozději do 30 dnů od zahájení řízení, k nimž se připočítává doba až 30 dnů, jestliže je zapotřebí nařídit ústní jednání nebo místní šetření, je-li třeba někoho předvolat, někoho nechat předvést nebo doručovat veřejnou vyhláškou osobám, jimž se prokazatelně nedaří doručovat, nebo jde-li o zvlášť složitý případ,…“

Neméně důležitá jsou i ustanovení vyplývající z úvodních paragrafů tohoto zákona, jak již výše uvedeno, kde se rovněž uvádí v § 6 SŘ, že cit.: „Správní orgán vyřizuje věci bez zbytečných průtahů. Nečiní-li správní orgán úkony v zákonem stanovené lhůtě nebo ve lhůtě přiměřené, není-li zákonná lhůta stanovena, použije se ke zjednání nápravy ustanovení o ochraně před nečinností (§ 80).“ Dále je správním řádem požadováno, aby správní orgán postupoval tak, aby nikomu nevznikaly zbytečné náklady, a dotčené osoby byly co možná nejméně zatěžovány. Podklady od dotčené osoby vyžaduje jen tehdy, stanoví-li tak právní předpis. Lze-li však potřebné údaje získat z úřední evidence, kterou správní orgán sám vede, a pokud o to dotčená osoba požádá, je povinen jejich obstarání zajistit.

Zdroj: Fotolia.com - david-bgnZdroj: Fotolia.com - david-bgn

Ze stavebního zákona vyplývají jasné lhůty

Pro územní rozhodnutí to stanoví § 87 SZ, kde je uvedeno, že v jednoduchých věcech, zejména lze-li rozhodnout na základě dokladů předložených žadatelem, rozhodne stavební úřad bez zbytečného odkladu, nejdéle však ve lhůtě do 60 dnů ode dne zahájení územního řízení; ve zvlášť složitých případech (např. pokud probíhá veřejné ústní jednání) stavební úřad rozhodne nejdéle ve lhůtě do 90 dnů.

 Pro stavební řízení je to § 112 SZ, kde je rovněž stanoveno, že v jednoduchých věcech, zejména lze-li rozhodnout na základě dokladů předložených stavebníkem, rozhodne stavební úřad bez zbytečného odkladu, nejdéle však ve lhůtě do 60 dnů ode dne zahájení stavebního řízení; ve zvlášť složitých případech stavební úřad rozhodne nejdéle ve lhůtě do 90 dnů.

V obou případech je běh lhůty započat zahájením příslušného řízení. Jedná se o řízení návrhové, tzn., že řízení je zahájeno podáním příslušné žádosti. Je třeba si však uvědomit, že pokud podání není úplné, pak stavební úřad vyzve žadatele či stavebníka k jeho doplnění, stanoví lhůtu a řízení přeruší. Po dobu přerušení řízení lhůta neběží.

Stavební zákon rovněž stanoví lhůtu pro vydání územního souhlasu, kterým lze v určitých případech (§ 96 odst. 2 SZ) nahradit územní rozhodnutí. Lhůta je stanovena do 30 dnů ode dne podání oznámení, (§ 96 odst. 4 SZ). V některých případech jsou však, mimo jiné, vyžadovány také „souhlasy sousedů“ (§ 96 pdst.3 písm. d).

Pro realizaci záměrů uvedených v § 104 SZ postačí souhlas na základě podaného ohlášení. Jednou z podmínek pro vydání tohoto souhlasu jsou však potřebné „souhlasy sousedů“ (§ 105 odst. 2 písm. f SZ). I pro vydání souhlasu je ve SZ stanovena lhůta, a to do 30 dnů ode dne podání ohlášení. Bez písemného souhlasu ale stavbu zahájit nelze.

Co se týká vydávání jiných dokumentů stavebními úřady, která nejsou rozhodnutím, tak i na ně se vztahuje ustanovení správního řádu, pokud není stanoven konkrétní termín, neboť správní řád platí pro veškerou veřejnou správu. To tedy znamená, že veškerá podání se vyřizují bez zbytečných průtahů a v přiměřené lhůtě, což je zpravidla 30 dnů.

Tolik povídání ke lhůtám vyplývajícím ze stavebního zákon a správního řádu. Tyto lhůty by měl úřad dodržovat. Pokud tak neučiní, je možné s bránit. Jak? Co dělat, když úředník nedodržuje stanovené lhůty? To si řekneme příště v pokračování článku na ESTAV.cz. Nenechte si ujít nic z obsahu ESTAV.cz. Aktivujte si týdenní zpravodaj zdarma!

Ing. arch. Zdena Umlášková

Je autorizovanou inženýrkou v oboru pozemní stavby, členkou stavovského soudu ČKAIT. Vystudovala VUT v Brně, obor architektura a stavba měst, a dvouleté postgraduální studium. Má třicetiletou praxi na stavebním úřadě I. a II. stupně, z toho 10 let jako vedoucí Odboru územního a stavebního řízení na Magistrátu města Brna. Přes dvacet let působí jako lektor a vyučující v oblasti stavebního práva na VUT Brno.

Sdílet / hodnotit tento článek

Další kapitoly tématu „Povolování staveb

  1. Změny pro stavebníka rodinného domu po novele stavebního zákona od ledna 2018
  2. Užívání rodinného domu a zápis do katastru nemovitostí po 1. 1. 2018 bez kolaudace
  3. Co všechno je potřeba pro stavbu rodinného domu? Pozemek, povolení, dozor...
  4. Proces schvalování staveb přehledně. Platnost od ledna 2018
  5. První krok k povolení stavby: Územní řízení. Platnost od ledna 2018
  6. Územní souhlas: Umístění jednoduchých staveb a záměrů od ledna 2018
  7. Zjednodušené územní řízení dle novely stavebního zákona od ledna 2018
  8. Stavební povolení dle novely stavebního zákona od ledna 2018
  9. Ohlášení jednoduchých staveb v platnosti od ledna 2018
  10. Chcete zbourat dům či garáž? Kdy potřebujete povolení k odstranění stavby
  11. Zastavěná plocha stavby - jak se změří a co všechno se do ní počítá?
  12. Novela zákona o ochraně před hlukem klade nové povinnosti na stavebníky rodinných domů
  13. Jak dlouho platí stavební povolení? Dejte si pozor na termíny
  14. Stavba neoprávněná a nepovolená: Jaký je v tom rozdíl?
  15. Koordinované závazné stanovisko – co to je a kde to získat?
  16. Co je to EIA a k čemu je dobrá? Stav posouzení EIA po novele od ledna 2018
  17. Jaké lhůty má stavební úřad na vyřízení stavebního povolení na rodinný dům?
  18. Jak se bránit stavebnímu úřadu při nečinnosti nebo při zamítnutí stavby
  19. Pravomoci stavebního úřadu - co může zakázat a co musí posuzovat
  20. Jakou kvalifikaci musí splňovat úředník na stavebním úřadě?
  21. Může stavební úřad ovlivňovat, jak má vypadat váš rodinný dům?
  22. Kdy může stavební úřad nařídit odstranění stavby, terénních úprav nebo zařízení?

Přečtěte si více k tématu Povolování staveb

Památky, prohlášení památkou

O památkovou ochranu ročně přijde 20 až 30 nemovitostí

Ministerstvo kultury (MK) ročně zruší památkovou ochranu dvou až tří desítek nemovitostí. Byť se rušením ochrany zabývá méně často než jejím udílením novým objektům, ročně posoudí a ukončí až 80 ...

JAK KOUPIT BYDLENÍ

Příručka Jak koupit bydlení

E-book: Příručka ZDARMA!

Pomocník při koupi domu, bytu, pozemku.

Partner tématu

Nejnovější články

REKLAMA
REKLAMA
REKLAMA
REKLAMA
REKLAMA
REKLAMA
REKLAMA
REKLAMA
REKLAMA

estav.cz v žebříčku návštěvnosti TOPlist

14.11.2018 konference TZB-info o bytových domech

Připravujete rekonstrukci bytového domu? Jak na úspory za energie a zhodnocení domu? Jak plánovat opravy a finance? Unikátní publikace pro účastníky. Těšíme se na vás v Praze.

Program a přihláška