Prezident Svazu podnikatelů ve stavebnictví k novému stavebnímu zákonu

Svaz podnikatelů ve stavebnictví v současnosti zahrnuje více než 1300 členů, kteří reprezentují přes tři čtvrtiny stavebních kapacit České republiky. Nová podoba stavebního zákona má pro jejich činnost zásadní význam. Na stanovisko k novému zákonu jsme se v rozhovoru do Stavebních listů zeptali prezidenta Svazu podnikatelů ve stavebnictví Ing. Václava Matyáše.

Jaké je stanovisko SPS k přijetí nového stavebního zákona?

Jsme přesvědčení o užitečnosti a správnosti právě schváleného stavebního zákona a to jak v jeho části Územní plánování, tak i v části Stavební řád. Nový zákon má řadu zjednodušujících a liberalizačních prvků. Stávající stavební zákon č. 50 přesto, že bude starý 30 roků, byl skutečně nadčasový a velmi dobře po celou dobu sloužil. Doba ale přinesla mnohé společenské změny, a proto je namístě vytvoření modernější právní normy, vycházející ze zkušeností a praxe ostatních evropských států.

Jaké budou, podle Vašeho názoru, bezprostřední dopady nového stavebního zákona na podnikatelskou sféru ve stavebnictví?

Dopady na podnikatele ve stavebnictví budou sekundární, protože stavební zákon vytváří příznivější podmínky především pro stavebníky, tedy investory a zadavatele staveb. Zcela jistě přinese více příležitostí pro stavbaře, protože jeho zjednodušující prvky při stavebním řízení určitě podpoří rozvoj regionů a obcí tím, že budou moci ve vzájemné spolupráci rozhodovat o jejich územním rozvoji. Měl by napomoci i rozmachu výstavby bytů.

Jak nahlížíte na nově zřizovaný institut autorizovaného inspektora? Kde jsou výhody tohoto institutu?

Zavedení institutu autorizovaných inspektorů je koncepčním zlomem v pojetí stavebního řádu, který v žádné z dosavadních úprav stavebního práva nebyl obsažen. Jeho cílem je oprostit stavební úřady od některých činností, u nichž není nezbytné, aby je vykonávaly správní orgány. Budou jim svěřené některé úkony, které se týkají zejména povolování a užívání některých druhů staveb. Zákon jednoznačně vymezuje předpoklady pro jejich jmenování, územní působnost i období, na které jsou jmenováni. Stanovuje jejich odpovědnost, povinnost sebevzdělávání. Stavebníci mohou využít služeb autorizovaných inspektorů pro urychlení povolovacího řízení na základě jím vydaného ověření věcné správnosti a úplnosti shromážděných dokladů včetně projektové dokumentace. Autorizovaný inspektor posuzuje stavbu ze stejných hledisek jako stavební úřad a je za svoji činnost odpovědný. Tento nový prvek v zákoně znamená prakticky privatizaci některých činností, dříve prováděných státními orgány. Obdobné právní úpravy mají pozitivní výsledky v některých členských státech EU.

Naopak, co je, podle Vašeho názoru, negativní stránkou nového zákona?

Za velmi negativní považuji to, že věcný návrh zákona byl předložen v roce 2001 a nový zákon, má platit od 1.1.2007. To jistě není dobrý stav.

Další informace o novele stavebního zákona a také odbornou polemiku přináší na svých stránkách listopadové číslo Stavebních listů. Celý rozhovor otiskuje aktuální vydání tohoto časopisu.

MiSt

Nový stavební zákon - názory a polemiky  (seriál)