Podle MMR nový stavební zákon zjednoduší výstavbu

Nový stavební zákon, jehož návrh schválila vláda ve středu 25. května 2005, podle ministerstva pro místní rozvoj zjednoduší a zrychlí povolování staveb. Měl by významně pomoci k rozvoji regionů a obcí, rozmachu bytové výstavby i cestovního ruchu. Návrh zákona vládě předloží ministři pro místní rozvoj a vnitra a životního prostředí. Platit by měl od 1. ledna 2006 (aktualizováno: nyní od 1. ledna 2007).

Předkládaný ministerský návrh stavebního zákona zpřehledňuje, zjednodušuje a zkracuje postupy územního plánování a řízení. Odstraňuje také překrývání právních norem a zintenzivňuje kontrolu nad prováděním staveb, čímž umožní jejich bezodkladné užívání, uvádí ministerstvo pro místní rozvoj.

"Předkládaný návrh zákona je vůči platnému právnímu stavu revoluční. V současné době trvá příprava stavby včetně povolení mnohdy déle než samotná realizace," řekl ČTK prezident Svazu podnikatelů ve stavebnictví Miloslav Mašek. Za hlavní přínos nového zákona považuje snížení administrativy, která zjednoduší přípravu a realizaci staveb. Stavební firmy by díky novému zákonu také měly mít nižší finanční ztráty způsobované pozastavením stavby kvůli odvolávání různých organizací nebo jednotlivců.

Nový zákon by například měl umožnit, aby se vybrané stavby zahájily jen na ohlášení. Do této kategorie budou spadat rodinné domky do 150 metrů čtverečních a tří nadzemních podlaží. Člověk, který takový dům v souladu s územním plánem začne stavět, stavbu pouze ohlásí. Pokud se úřad do 30 dnů neozve, může začít stavět. Z procesu tak vypadává vyřizování stavebního povolení.

Nová koncepce si vyžádala revizi více než 40 zákonů. K návrhu zákona se vyjádřilo 62 připomínkových míst, mezi něž patří ministerstva a odborné instituce. Z celkového počtu 2162 připomínek bylo 1111 označeno jako zásadní. Některé připomínky ministerstvo neuznalo.

K věcnému návrhu nového stavebního zákona měli hodně výhrad ochránci přírody. V klíčových sporných bodech našli s ministerstvem pro místní rozvoj podle mluvčí ministerstva životního prostředí Karolíny Šůlové shodu v únoru. Za úspěch považuje ministerstvo Libora Ambrozka, že se průmyslové zóny pro strategické investory celostátního významu nestanou samostatným vyvlastňovacím titulem, jak bylo původně navrhováno. Stejně tak nebudou dálnice, silnice a místní komunikace zákonem paušálně prohlášeny za stavby ve veřejném zájmu. V případě, že dojde k sporům mezi stavebním úřadem a orgány ochrany přírody, budou řešeny podle správního řádu, nikoli stavebním úřadem.

Ministerstvo životního prostředí také podle Šůlové prosadilo, že podmínky ochrany krajinného rázu musí být vždy dohodnuty s úřady ochrany přírody.

"MŽP zastává názor, že o stavbách se má rozhodovat v regulérním územním řízení. Nesouhlasilo proto s návrhem, aby o trasách dálnic či velkých stavbách v nezastavěném i nezastavitelném území obcí a krajů rozhodoval pouze regulační plán. Ve výsledném kompromisu regulační plán nebude nahrazovat územní rozhodnutí v nezastavěném území," uvedla Šůlová s tím, že projde-li návrh v současné podobě, bude se při posuzování vlivů politiky územního rozvoje a územně plánovací dokumentace na životní prostředí postupovat podle stavebního zákona. Ministerstvo životního prostředí a krajské úřady zabývající se ochranou přírody ale zůstanou dotčenými orgány státní správy.

Nový stavební zákon by měl podle MMR stanovit pravidla pro výstavbu nejméně na stejně dlouhou dobu jako dosavadní stavební zákon. To znamená alespoň na dalších 20 až 30 let.

Co má přinést nový stavební zákon:

• zjednoduší a zrychlí se příprava staveb, která dnes trvá mnohdy déle než samotná realizace
• odstraní se překrývání právních norem
• zjednodušují se a zkrátí postupy územního plánování a řízení
• kontrola nad prováděním staveb bude intenzivnější, což má umožnit jejich bezodkladné užívání
• vybrané stavby bude možné zahájit jen na ohlášení; jsou to například rodinné domky do 150 metrů čtverečních a tří nadzemních podlaží. Pokud úřad nevyzve investora do 30 dnů k doložení dalších dokladů, může začít stavět.
• měl by podpořit rozvoj regionů a obcí
• má pomoci rozmachu bytové výstavby a cestovního ruchu
• nová legislativa má usnadnit spolupráci veřejného a soukromého sektoru
• umístění staveb a stanovená trasa by měla být po schválení územního plánu nezpochybnitelná v dalších etapách realizace
• nově mají vzniknout autorizovaní inspektoři, kteří by povolovali menší stavby
• změní se podíl úhrady nákladů na územně plánovací dokumentaci mezi státním rozpočtem a rozpočtem územních samospráv - obce by měly ušetřit asi třetinu peněz, ročně kolem 94 milionů Kč
• zákon by měl začít platit od 1. ledna 2007 na dalších 20 až 30 let

hlm rem gcm mha

Aktuálně o stavebním zákonu  >>

Více o stavebním právu >>

ABF, a.s., využívá agenturní zpravodajství ČTK, která si vyhrazuje veškerá práva. Publikování nebo další šíření obsahu ze zdrojů ČTK je výslovně zakázáno bez předchozího písemného souhlasu ze strany ČTK.